1 5 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11585 02 de octubre, 2007 DCA-3296 Licenciado Mario Vargas Serrano Dirección de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, Avenida 10 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin el refrendo la adenda al Contrato de ampliación, sustitución, reubicación y cesión de la concesión suscrito con la empresa Equipamientos Urbanos de Costa Rica S.A. para la instalación de pérgolas, casetas, o parabuses en el Cantón Central de San José. Damos respuesta a su oficio DAJ-4939-2007 del 04 de setiembre de este año, mediante el cual somete a nuestra consideración —a efectos de otorgar el refrendo constitucional— la adenda al Contrato de ampliación, sustitución, reubicación y cesión de la concesión suscrito con la empresa Equipamientos Urbanos de Costa Rica S.A. para la instalación de pérgolas, casetas, o parabuses en el Cantón Central de San José. Hemos realizado el estudio de los documentos remitidos y comprobado que el contrato principal ni sus modificaciones fueron refrendados por esta Contraloría General, por lo que procedemos a devolver la adenda de mérito sin la aprobación respectiva en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. No obstante esta devolución sin aprobación del presente documento por esta División, por tratarse de actividad contractual administrativa, y en atención a nuestras facultades de fiscalización superior de la Hacienda Pública, nos permitimos realizar algunas observaciones con respecto a la adenda que se sometió a nuestra consideración. I. Antecedentes 1) Objeto de la adenda que se presenta para refrendo es el suministro e instalación de 50 mupis adicionales, donación de un millón de dólares en mobiliario urbano a requerimiento del órgano supervisor y evaluador y derecho a utilizar el 25% de los espacios publicitarios de los mupis durante una catorcena de cada ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11033 20 de setiembre, 2007 DCA-3192 Licenciado Mario Vargas Serrano Director de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, avenida 10 Estimado señor: Asunto: Aprobación del contrato administrativo de concesión suscrito entre la Municipalidad de San José y la empresa BGL Consultores Internacionales Inc., para la construcción de un redondel y la presentación de espectáculos taurinos y eventos de diversa clase en Zapote (Licitación Pública 2007LN-000007-PROV). Nos referimos a su oficio No. 386-DCA-2007 del 16 de agosto del 2007, mediante el cual solicita el refrendo al contrato administrativo de concesión suscrito entre la Municipalidad de San José y la empresa BGL Consultores Internacionales Inc., para la construcción de un redondel y la presentación de espectáculos taurinos y eventos de diversa clase en Zapote (Licitación Pública 2007LN-000007-PROV). Una vez realizado el estudio, devolvemos el documento de mérito con la aprobación correspondiente. 1. Es responsabilidad de la Administración licitante la fiscalización suficiente y oportuna del contrato en los términos del artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa; esto último, asociado a la Ley de Control Interno y particularmente la identificación de riesgos, medidas para minimizarlos y el establecimiento de un ambiente de control adecuado para el alcance de los objetivos propuestos con esta contratación de forma eficiente y eficaz (artículos 1,8, 10 y 14). Igualmente será responsable de verificar que el concesionario cuente con los respectivos permisos de funcionamiento previos al inicio de las actividades programadas (por ejemplo permisos del Ministerio de Salud); de la misma forma señalará cualquier indicación dirigida acatar disposiciones referentes al trato adecuado de los animales involucrados en las corridas. Cualquier incumplimiento de estos aspectos de ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07316 6 de julio del 2007 DCA-2290 Licenciado Mario Vargas Serrano Dirección Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, Edificio José Figueres Ferrer Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al “Contrato administrativo para el alquiler con combustible de ocho recolectores con capacidad mínima de 19 m³ por un total de 7384 horas” suscrito entre esa Municipalidad y Desechos Clasificados Declasa. S.A. Damos respuesta a oficio 229-DCA-2007 de 6 de junio de 2007, el pasado 8 de junio, donde remite para refrendo el “Contrato administrativo para el alquiler con combustible de ocho recolectores con capacidad mínima de 19 m³ por un total de 7384 horas” suscrito entre esa Municipalidad y Desechos Clasificados Declasa, S.A. Una vez realizado el estudio de rigor, se otorga el refrendo solicitado, pero condicionado a lo siguiente: a) Antes de darse la orden de inicio, en el expediente debe constar un estudio donde se acredite que el precio adjudicado es razonable. b) La Administración debe verificar que la garantía de cumplimiento y los seguros de los automotores solicitados en el cartel, se encuentren vigentes durante todo el plazo y cubran los extremos señalados cartelariamente. c) Se debe establecer un mecanismo de control tanto de la utilización de la capacidad –metros cúbicos- de cada camión recolector como del número de horas que presta el servicio. Para ello deberá designarse un funcionario responsable de tal verificación que con su firma acredite los datos pertinentes. Además, deberá establecerse un control cruzado realizado por otro funcionario, que permita confrontar ambas informaciones y, en caso de discrepancia, sentar las responsabilidades del caso. d) Es responsabilidad de la Alcaldía de ese Municipio disponer de las medidas de control interno adicionales que estime oportunas para que el contrato en mención se ejecute de manera ...

PAGE 2 Licda. Argentina Araya Jara 03 de abril, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06727 22 de junio, 2007 DCA-2091 Licenciado Mario Vargas Serrano Director de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, Edificio José Figueres Ferrer Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Municipalidad de San José y Sistemas de Protección Incorporados S. A., para la adquisición de “2000 alarmas para seguridad interna de edificaciones” (anexan 1expediente, original y copia del contrato, Licitación Pública 2006LPN-000009-PROV). Damos respuesta a su oficio 188 DCA-2007 de 15 de mayo de 2007, recibido el 18 del mismo mes, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación el contrato suscrito entre la Municipalidad de San José y Sistemas de Protección Incorporados S. A., para la adquisición de“2000 alarmas para seguridad interna de edificaciones”, Licitación Pública 2006LPN-000009-PROV. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, este Despacho concede su aprobación a la referida contratación, la cual fue adjudicada en forma parcial para un total de 1400 alarmas (Punto 10.4 del cartel). Atentamente, Jesús Mora Calderón Berta Chaves Abarca Gerente Asociado Fiscalizadora Anexo: Un expediente BMC/fjm Ci: Archivo Central Ni: 9706 2007002359-1 ] ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06118 14 de junio, 2007 DCA-1973 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, Edificio José Figueres Ferrer Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato de servicios externos de recaudación (Licitación Pública 04-01-06), suscrito entre la Municipalidad de San José, y el Banco Lafise S. A., de cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio 212-DCA-2007 del 31 de mayo del presente año, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de servicios externos de recaudación (Licitación Pública 04-01-06), suscrito entre la Municipalidad de San José y el Banco Lafise S. A., por cuantía inestimable. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de mérito. Atentamente, Lic. Marco V. Alvarado Quesada Lic. Oscar Castro Ulloa Gerente Asociado Abogado Fiscalizador Anexo: Un expediente OCU/fjm Ci: Archivo Central NI: 10732-2007 G: 2007002605-1 ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01840 23 de febrero, 2007 DCA-0685 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Dirección de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José Estimado señor: Asunto: Se otorga el refrendo al contrato de medios de pago electrónicos, celebrado entre la Municipalidad de San José y el Banco Nacional de Costa Rica. Damos respuesta a su Oficio N° 070-DCA-2007 de 12 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de medios de pago electrónicos, celebrado entre la Municipalidad de San José y el Banco Nacional de Costa Rica. Sobre el particular, le indicamos que una vez analizado los términos del contrato, así como el expediente que lo acompaña, estamos otorgando el refrendo de ley a dicho documento. Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Lic. Elías Delgado Aiza Gerente Asociado Fiscalizador Anexo: Un expediente EDA/fjm Ci: Archivo Central Ni: 2757, 2007000891 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.15809 14 de noviembre, 2006 DCA-3606 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Dirección Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, contiguo al Mercado de Mayoreo Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Municipalidad de San José, y el Consorcio Sercon-Balatana, para la colocación de piso tipo porcelanato en pasillos internos del mercado central. (Licitación Pública 11-01-05). Nos referimos a su oficio No. 624-DCA-2006 del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre la Municipalidad de San José, y el Consorcio Sercon-Balatana, para la colocación de piso tipo porcelanato en pasillos internos del mercado central. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Donay Vargas Salazar, Tesorera Municipal, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicha funcionaria la información por ella indicada. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute. Fiscalizadora Anexo: un expediente (incluye original de contrato) LGB/lmu ci Archivo Central Ni: 23243, 2006005703 ( Contratos ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.14339 11 de octubre, 2006 DCA-3124 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Dirección de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, contiguo al Mercado de Mayoreo Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo a convenio suscrito entre la Municipalidad de San José y la Asociación de Desarrollo Integral Ciudad Satélite de Hatillo, para préstamo de bienes inmuebles. Nos referimos a su oficio No. 558-DCA-2006 del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo convenio suscrito entre la Municipalidad de San José y la Asociación de Desarrollo Integral Ciudad Satélite de Hatillo, para préstamo de bienes inmuebles. Una vez realizado el estudio de rigor, nos vemos en la obligación de devolver sin refrendo el convenio de cita, toda vez que algunos de los inmuebles que se pretenden dar en préstamo son propiedad del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) y no de la municipalidad. Si bien, dentro de la documentación incorporada en el expediente administrativo, consta una copia de escritura en donde el INVU segrega y traspasa dichos lotes a la corporación municipal, la presentación ante el Registro Pública (hecha en el 2001) a la fecha se encuentra cancelada. En ese sentido, y para efectos de terceros, sea la Asociación de Desarrollo Integral Ciudad Satélite de Hatillo y este órgano contralor, los inmuebles siguen siendo del INVU, razón por la cual la Municipalidad no puede disponer de ellos. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute Fiscalizadora Anexo: un expediente (incluye original de contrato) LGB/lmu ci Auditor Municipal Archivo Central Ni: 20342, 2006003224-2 · Contratos ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.14015 4 de octubre, 2006 DCA-3020 Señor Mario Vargas Serrano Director de Contratación Administrativa Municipalidad de San José San José, contiguo al Mercado de Mayoreo Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Municipalidad de San José y Compañía Mercantil S.A., para la adquisición de llantas. (Licitación Pública No. 05-01-06). Nos referimos a su oficio 557-DCA-2006 del 31 de agosto de 2006 en el que solicita el refrendo del contrato de la referencia para la compra de llantas por la suma de US $99.172,00. Una vez hecha la revisión de Ley, se remite el contrato debidamente refrendado. Atentamente, Lic. Adrián Leitón Zúñiga Fiscalizador Anexo: un expediente ALZ/lmu ci Auditor Municipal Archivo Central Ni: 20343, 2006004823-1 ( Contratos ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12343 30 de agosto del 2006 DCA-2590 Licenciado Mario Vargas Serrano Director, Dirección de Contratación Administrativa Municipalidad de San José Apartado 5102-1000 San José Estimado señor: Asunto: Se aprueba el Contrato para la adquisición de mezcla asfáltica, suscrito entre la Municipalidad de San José y la firma Constructora Meco, S.A. Nos referimos a su oficio No. 538-DCA-2006 del 24 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato para la adquisición de mezcla asfáltica, suscrito entre la Municipalidad de San José y la firma Constructora Meco, S.A. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. En relación con la cláusula segunda del documento contractual, debemos acotar que por un error material ahí se señala que el precio de cada tonelada de mezcla asfáltica es la suma de (304.759.420,00, cuando lo correcto es que este precio es por la adquisición de 12.316 toneladas métricas de mezcla asfáltica, a razón de (24.470,00 por tonelada y (275,00 por el control de calidad de cada tonelada métrica. Referente a la cláusula décima quinta, le informamos que para que puedan reconocerle a la contratista reajustes de precios, deben incorporar en un addendum al contrato la fórmula matemática respectiva y someterlo al refrendo de este órgano contralor. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente. AFN/mra Ci: Archivo Central NI: 19692 Gestión: 2006004617-1 ] ...